Przejdź do treści

Założenie kancelarii

Samodzielny księgowy w Niemczech: co wolno, czego potrzeba i jak zacząć

Otwarcie biura rachunkowego jest w Niemczech formalnie proste: nie ma izby, dopuszczenia ani powołania. Prawdziwa przeszkoda leży gdzie indziej. Pomoc w sprawach podatkowych jest co do zasady zastrzeżona dla doradców podatkowych (Steuerberater:innen), a księgowi działają tylko w ramach wąsko zakreślonego wyjątku ustawowego. Kto zna tę granicę i buduje ofertę zgodnie z nią, ma solidny biznes. Kto ją przeoczy, dostanie list od Steuerberaterkammer.

9 min czytaniaStan na: listopad 2026

Regał pełen opisanych segregatorów w różnych kolorach

Najważniejsze w skrócie

  • Samodzielni księgowi mogą według § 6 ust. 1 pkt 1 StBerG (obowiązującego od 1 września 2026 r.) zakładać plany kont, księgować bieżące operacje gospodarcze, prowadzić bieżące rozliczenia płac i sporządzać zgłoszenia podatku od wynagrodzeń (Lohnsteuer-Anmeldungen).
  • Potrzebny jest do tego egzamin końcowy w handlowym zawodzie szkoleniowym lub równoważne wykształcenie, a potem co najmniej trzy lata praktyki w księgowości w wymiarze co najmniej 16 godzin tygodniowo. Procedury dopuszczenia nie ma.
  • Deklaracje VAT (Umsatzsteuervoranmeldungen), rachunek nadwyżki przychodów nad kosztami (EÜR), sprawozdanie roczne i zeznania podatkowe pozostają zastrzeżone dla doradców podatkowych, także dla Geprüfte Bilanzbuchhalter:innen.
  • Działalność jest działalnością gospodarczą: rejestracja Gewerbe, automatyczne członkostwo w IHK i Gewerbesteuer z kwotą wolną 24 500 euro dla działalności jednoosobowej.
  • Strona internetowa i dokumenty firmowe muszą wyraźnie pokazywać ograniczony zakres działalności, inaczej grożą wezwania do zaniechania (Abmahnungen).

Ten artykuł ma charakter ogólnej informacji i nie stanowi porady prawnej ani podatkowej w konkretnej sprawie. Ustawy, wytyczne zawodowe i składki izb się zmieniają: przed podjęciem decyzji prosimy sprawdzić szczegóły w swojej izbie, urzędzie lub stowarzyszeniu zawodowym.

Nie odrębny zawód, lecz wyjątek

Steuerberatungsgesetz (StBerG) pozwala na zawodowe udzielanie pomocy w sprawach podatkowych tylko określonym grupom, przede wszystkim doradcom podatkowym, adwokatom i biegłym rewidentom. Księgowość uznaje się przy tym za część pomocy w sprawach podatkowych. To, że jako księgowy mogą Państwo mimo to pracować samodzielnie, zawdzięczają Państwo jednemu przepisowi: § 6 ust. 1 pkt 1 StBerG.

Przepis ten otrzymał nowe brzmienie w ostatniej reformie prawa doradztwa podatkowego i w nowej formie obowiązuje od 1 września 2026 r. Wiele starszych poradników mówi jeszcze o „§ 6 Nr. 3” (czynności mechaniczne) i „§ 6 Nr. 4” (księgowanie bieżących operacji, bieżące rozliczanie płac). Wyjątki dla księgowych są teraz zebrane w ustępie 1 punkcie 1. Wyraźnie doszło zakładanie planów kont, które wcześniej nie było dozwolone. Postulatów stowarzyszeń zawodowych, by Geprüfte Bilanzbuchhalter:innen mogli też składać deklaracje VAT lub sporządzać sprawozdania roczne, ustawodawca nie uwzględnił.

Co wolno oferować, a czego nie

Granica nie przebiega między „prostym” a „trudnym”, lecz między bieżącą ewidencją a wszystkim, co prowadzi do zeznania podatkowego lub zamknięcia roku. Poniższe zestawienie opiera się na brzmieniu ustawy, informatorze administracji skarbowej Dolnej Saksonii o działalności samodzielnego księgowego i orzecznictwie Bundesfinanzhof.

Zakres działalności samodzielnych księgowych w Niemczech (stan: listopad 2026)
Dozwolone według § 6 ust. 1 pkt 1 StBerGZastrzeżone dla doradców podatkowych
Zakładanie planów kont (nowość od 1.9.2026)Urządzanie księgowości, o ile wykracza poza założenie planu kont
Dekretowanie i księgowanie bieżących operacji gospodarczychPrzygotowawcze księgowania zamknięcia, sprawozdanie roczne
Bieżące rozliczanie płac i wynagrodzeńZakładanie i zamykanie kont płacowych, roczne zamknięcie podatku od wynagrodzeń
Sporządzanie Lohnsteuer-AnmeldungDeklaracja VAT (BFH, wyrok z 7.6.2017, II R 22/15)
Organizacja dokumentów, lista rozrachunków, windykacjaEÜR, zeznania podatkowe, doradztwo podatkowe

Dekretowanie (Kontieren), czyli przypisanie dokumentu do właściwego konta, należy według administracji skarbowej do księgowania bieżących operacji i jest dozwolone dla wykwalifikowanych księgowych. Bundesverfassungsgericht orzekł już w 1980 r., że ogólny zakaz dekretowania dla tej grupy jest nieproporcjonalny. Informator z Dolnej Saksonii pochodzi z października 2025 r., czyli sprzed reformy; w zasadniczych kwestiach pozostaje jednak miarodajny.

Kwalifikacje: wykształcenie plus trzy lata praktyki

Wyjątek ma zastosowanie tylko wtedy, gdy działalność jest prowadzona na odpowiedzialność osoby, która po egzaminie końcowym w handlowym zawodzie szkoleniowym (lub po równoważnym wykształceniu) przepracowała co najmniej trzy lata w księgowości, w wymiarze co najmniej 16 godzin tygodniowo. Jako równoważne administracja skarbowa wymienia na przykład egzamin Bilanzbuchhalter lub studia ekonomiczne. Ważne: praktyka liczy się dopiero od egzaminu końcowego.

Żaden urząd nie sprawdza tego z góry. W razie sporu ciężar dowodu spoczywa na Państwu. Dlatego warto założyć segregator ze świadectwem ukończenia nauki i świadectwami pracy, z których wynikają rodzaj pracy, okres i wymiar godzin.

Geprüfte:r Bilanzbuchhalter:in (IHK)

Dyplom „Geprüfte:r Bilanzbuchhalter:in – Bachelor Professional in Bilanzbuchhaltung” to publicznoprawny egzamin doskonalenia zawodowego według Berufsbildungsgesetz, uregulowany w osobnym rozporządzeniu i przeprowadzany przez IHK. Dopuszczony zostaje ten, kto ukończył trzyletnie wykształcenie handlowe lub administracyjne albo zamiast tego ma dyplom Fachwirt lub Fachkaufmann, tytuł Staatlich geprüfte:r Betriebswirt:in, licencjat z dziedziny ekonomicznej z rokiem praktyki albo pięć lat praktyki głównie w finansach i rachunkowości (§ 3 BibuBAProFPrV). Opłaty egzaminacyjne ustala każda IHK sama. Kurs i egzamin mogą być dofinansowane z Aufstiegs-BAföG.

Dyplom nie rozszerza Państwa uprawnień poza § 6 ust. 1 pkt 1 StBerG. Jest jednak mocnym sygnałem jakości, a § 8 ust. 4 StBerG wyraźnie pozwala reklamować się pod tym określeniem. „Bachelor Professional” nie jest przy tym stopniem akademickim.

Wydrukowane zestawienia księgowań, okulary, długopis i segregatory na biurku
Bieżące księgowania i rozliczanie płac: rdzeń tego, co księgowi mogą oferować.

Rejestracja w pięciu krokach

  1. 1

    Zarejestrować Gewerbe

    Samodzielna księgowość jest działalnością gospodarczą. Rozpoczęcie zgłasza się w Gewerbeamt swojej gminy (§ 14 GewO). Zwykle można to zrobić online i tego samego dnia.

  2. 2

    Rejestracja podatkowa

    Gewerbeamt informuje Finanzamt. Dodatkowo w ciągu miesiąca składają Państwo kwestionariusz rejestracji podatkowej przez ELSTER (§ 138 AO). Tam decydują Państwo też o Kleinunternehmerregelung.

  3. 3

    Członkostwo w IHK

    Wraz z rejestracją Gewerbe stają się Państwo automatycznie członkiem swojej Industrie- und Handelskammer (§ 2 IHKG). Nie trzeba o to wnioskować.

  4. 4

    Sprawdzić rejestr

    Działalność jednoosobowa nie potrzebuje wpisu do Handelsregister, dopóki nie wymaga przedsiębiorstwa zorganizowanego w sposób kupiecki. GmbH lub UG jest wpisywana zawsze.

  5. 5

    Zabezpieczyć się

    Ubezpieczenie OC nie jest dla księgowych obowiązkowe. Błąd w księgowaniu prowadzący do dopłat za zwłokę może jednak drogo kosztować. Dlatego dobrowolne ubezpieczenie od szkód majątkowych jest powszechne.

Działalność gospodarcza, forma prawna i podatki

Księgowi nie wykonują wolnego zawodu. Zawód nie figuruje w katalogu § 18 EStG, a Bundesfinanzhof odmówił samodzielnym księgowym statusu wolnego zawodu (BFH, wyrok z 28.6.2001, IV R 10/00). Ma to trzy skutki: obowiązek płacenia Gewerbesteuer, członkostwo w IHK i brak możliwości założenia spółki partnerskiej, bo ta jest dostępna tylko dla wolnych zawodów.

  • Gewerbesteuer: dla działalności jednoosobowej i spółek osobowych obowiązuje kwota wolna 24 500 euro dochodu z działalności (§ 11 GewStG). Dlatego wiele małych biur na początku płaci niewiele lub nic, a Gewerbesteuer częściowo zalicza się na poczet podatku dochodowego.
  • Składka do IHK: niewpisani do rejestru przedsiębiorcy jednoosobowi z dochodem z działalności do 5200 euro są zwolnieni ze składek. Osoby zakładające działalność, które w ciągu poprzednich pięciu lat nie prowadziły działalności na własny rachunek, są przy zysku do 25 000 euro zwolnione ze składek w roku założenia i w roku następnym, a w trzecim i czwartym roku z opłaty dodatkowej (§ 3 ust. 3 IHKG).
  • VAT: Kleinunternehmerregelung ma zastosowanie, jeśli obrót w poprzednim roku wynosił najwyżej 25 000 euro, a w bieżącym nie przekroczy 100 000 euro (§ 19 UStG). Państwa klientami są zwykle firmy z prawem do odliczenia VAT, dlatego rezygnacja ze zwolnienia jest często rozsądniejsza.
  • Formy prawne: działalność jednoosobowa, GbR, UG (haftungsbeschränkt) lub GmbH. W spółce osoba odpowiedzialna musi spełniać wymogi kwalifikacyjne według § 6 StBerG.

Co się dzieje po przekroczeniu granicy

Kontrola w Niemczech nie odbywa się przez organ nadzoru, lecz dwiema drogami. Po pierwsze Finanzamt może przy trwale nieprawidłowej działalności zakazać udzielania pomocy w sprawach podatkowych nawet na pięć lat (§ 7 StBerG); zakaz publikuje Bundesamt für Justiz, a kto narusza wykonalny zakaz, ryzykuje grzywnę do 50 000 euro (§ 160 StBerG). Po drugie Steuerberaterkammern obserwują rynek i wysyłają wezwania do zaniechania wprowadzającej w błąd reklamy na podstawie prawa konkurencji. Większość konfliktów nie wynika przy tym z samej pracy, lecz z wizerunku: strony obiecującej „kompletną księgowość finansową” albo oferty, która deklarację VAT „załatwi przy okazji”.

Pierwsi klienci i współpraca z doradcami podatkowymi

Najbardziej stabilnym modelem dla małych biur rachunkowych jest podział pracy: Państwo przejmują organizację dokumentów, bieżące księgowania i rozliczanie płac, a kancelaria doradztwa podatkowego deklarację VAT, zamknięcie roku i zeznania. Ważne, by klienci sami zlecali pracę doradcy podatkowemu. Państwu nie wolno sprzedawać tych usług ani przekazywać ich dalej jako podwykonawca.

Dobrym punktem wyjścia do pozyskiwania klientów są zakłady rzemieślnicze, gastronomia, sklepy internetowe i stowarzyszenia, ale też same kancelarie doradztwa podatkowego, które zlecają na zewnątrz rozliczanie płac. Ponieważ § 8 ust. 2 StBerG wyraźnie nie zakazuje reklamy ukierunkowanej na pojedyncze zlecenia księgowe, mogą Państwo celowo zwracać się do firm. Telefon i e-mail pozostają jednak związane zasadami prawa konkurencji; szczegóły w artykule o reklamie księgowych. Od 2025 r. firmy w kraju muszą być w stanie odbierać e-faktury. Kto pomaga klientom w przejściu na dokumenty cyfrowe, ma dobry temat na pierwszą rozmowę.

Mężczyzna pracuje w skupieniu na laptopie przy biurku w jasnym biurze

Strona internetowa: pokazać zakres, zbudować zaufanie

Klienci szukają w internecie „Buchhaltung” lub „Lohnabrechnung” w swoim mieście. Strona internetowa jest więc Państwa najważniejszym kanałem sprzedaży, a zarazem miejscem, które Steuerberaterkammern sprawdzają w pierwszej kolejności. Dlatego usługi warto opisać tak, by nikt nie pomyślał o doradztwie podatkowym, a zakres pokazać wyraźnie, a nie tylko paragrafem drobnym drukiem. Co należy do Impressum, przeczytają Państwo w artykule o Impressum dla księgowych, a ogólne treści strony kancelarii w artykule Treści strony internetowej. Również wizytówka i stopka e-mail powinny poprawnie określać Państwa zakres; obie utworzą Państwo bezpłatnie generatorem wizytówek i generatorem stopki e-mail.

Gotowa strona od Meine-Kanzlei-Website kosztuje 1800 € netto jednorazowo, z systemem zarządzania treścią do samodzielnej edycji 3600 € netto, do tego hosting za około 30 € netto miesięcznie. Jeśli najpierw chcą Państwo zobaczyć, jak Państwa biuro mogłoby wyglądać w sieci, przygotujemy bezpłatny podgląd. Ogólne pytania o zakładanie kancelarii omawia artykuł Jak założyć kancelarię w Niemczech.

Bezpłatny podgląd strony Państwa biura rachunkowego

Bez zobowiązań pokażemy, jak może wyglądać Państwa strona z jasno opisanym zakresem działalności.

Zamów podgląd

Niezobowiązujący podgląd tego, jak może wyglądać strona Państwa kancelarii.

Źródła

W skrócie

Pytania na ten temat

Czy do samodzielnej pracy jako księgowy potrzebuję dopuszczenia?

Nie. Procedury dopuszczenia nie ma. Muszą Państwo jednak spełniać wymogi kwalifikacyjne według § 6 ust. 1 pkt 1 StBerG (egzamin końcowy w zawodzie handlowym lub równoważne wykształcenie plus co najmniej trzy lata praktyki w wymiarze co najmniej 16 godzin tygodniowo) i zarejestrować Gewerbe.

Czy jako Geprüfte:r Bilanzbuchhalter:in mogę sporządzać sprawozdania roczne?

Nie dla klientów. Dyplom IHK nie rozszerza uprawnień. Sprawozdanie roczne, EÜR i zeznania podatkowe są zastrzeżone dla doradców podatkowych. Jako pracownik firmy mogą Państwo natomiast sporządzać sprawozdanie swojego pracodawcy.

Czy mogę przesyłać deklaracje VAT?

Nie. Bundesfinanzhof orzekł w 2017 r., że samodzielni księgowi nie mogą sporządzać deklaracji VAT (II R 22/15). Spośród zgłoszeń podatkowych dozwolone jest tylko Lohnsteuer-Anmeldung.

Czy jako księgowy wykonuję wolny zawód?

Nie. Samodzielni księgowi prowadzą działalność gospodarczą. Rejestrują Gewerbe, stają się członkami IHK i płacą Gewerbesteuer, z kwotą wolną 24 500 euro dla działalności jednoosobowej.

Co zmieniło się 1 września 2026 r.?

§ 6 StBerG otrzymał nowe brzmienie. Uprawnienia księgowych znajdują się teraz w ust. 1 pkt 1, a zakładanie planów kont jest wyraźnie dozwolone. Deklaracja VAT i sprawozdanie roczne pozostają wyłączone.

Bezpłatny podgląd strony

Podgląd strony Państwa kancelarii: bezpłatnie, w 3 dni

Wystarczą nam imię i nazwisko, e-mail, zawód i specjalizacja, chętnie także adres dotychczasowej strony. Na tej podstawie przygotujemy podgląd dla Państwa kancelarii, a link wyślemy e-mailem. Bez kosztów i bez zobowiązań.

  • Darmowy podgląd w 3 dni
  • Tworzone w Wiedniu
  • Przyjazne RODO
  • WCAG AA
  • 6 języków

Niezobowiązujący podgląd tego, jak może wyglądać strona Państwa kancelarii.

Państwa dane wykorzystujemy wyłącznie do przygotowania podglądu i naszej odpowiedzi. Danych Państwa klientów nie potrzebujemy. Więcej w polityce prywatności.

Wolą Państwo porozmawiać bezpośrednio?