Najważniejsze w skrócie
- Samodzielni księgowi mogą według § 6 ust. 1 pkt 1 StBerG (obowiązującego od 1 września 2026 r.) zakładać plany kont, księgować bieżące operacje gospodarcze, prowadzić bieżące rozliczenia płac i sporządzać zgłoszenia podatku od wynagrodzeń (Lohnsteuer-Anmeldungen).
- Potrzebny jest do tego egzamin końcowy w handlowym zawodzie szkoleniowym lub równoważne wykształcenie, a potem co najmniej trzy lata praktyki w księgowości w wymiarze co najmniej 16 godzin tygodniowo. Procedury dopuszczenia nie ma.
- Deklaracje VAT (Umsatzsteuervoranmeldungen), rachunek nadwyżki przychodów nad kosztami (EÜR), sprawozdanie roczne i zeznania podatkowe pozostają zastrzeżone dla doradców podatkowych, także dla Geprüfte Bilanzbuchhalter:innen.
- Działalność jest działalnością gospodarczą: rejestracja Gewerbe, automatyczne członkostwo w IHK i Gewerbesteuer z kwotą wolną 24 500 euro dla działalności jednoosobowej.
- Strona internetowa i dokumenty firmowe muszą wyraźnie pokazywać ograniczony zakres działalności, inaczej grożą wezwania do zaniechania (Abmahnungen).
Ten artykuł ma charakter ogólnej informacji i nie stanowi porady prawnej ani podatkowej w konkretnej sprawie. Ustawy, wytyczne zawodowe i składki izb się zmieniają: przed podjęciem decyzji prosimy sprawdzić szczegóły w swojej izbie, urzędzie lub stowarzyszeniu zawodowym.
Nie odrębny zawód, lecz wyjątek
Steuerberatungsgesetz (StBerG) pozwala na zawodowe udzielanie pomocy w sprawach podatkowych tylko określonym grupom, przede wszystkim doradcom podatkowym, adwokatom i biegłym rewidentom. Księgowość uznaje się przy tym za część pomocy w sprawach podatkowych. To, że jako księgowy mogą Państwo mimo to pracować samodzielnie, zawdzięczają Państwo jednemu przepisowi: § 6 ust. 1 pkt 1 StBerG.
Przepis ten otrzymał nowe brzmienie w ostatniej reformie prawa doradztwa podatkowego i w nowej formie obowiązuje od 1 września 2026 r. Wiele starszych poradników mówi jeszcze o „§ 6 Nr. 3” (czynności mechaniczne) i „§ 6 Nr. 4” (księgowanie bieżących operacji, bieżące rozliczanie płac). Wyjątki dla księgowych są teraz zebrane w ustępie 1 punkcie 1. Wyraźnie doszło zakładanie planów kont, które wcześniej nie było dozwolone. Postulatów stowarzyszeń zawodowych, by Geprüfte Bilanzbuchhalter:innen mogli też składać deklaracje VAT lub sporządzać sprawozdania roczne, ustawodawca nie uwzględnił.
Co wolno oferować, a czego nie
Granica nie przebiega między „prostym” a „trudnym”, lecz między bieżącą ewidencją a wszystkim, co prowadzi do zeznania podatkowego lub zamknięcia roku. Poniższe zestawienie opiera się na brzmieniu ustawy, informatorze administracji skarbowej Dolnej Saksonii o działalności samodzielnego księgowego i orzecznictwie Bundesfinanzhof.
| Dozwolone według § 6 ust. 1 pkt 1 StBerG | Zastrzeżone dla doradców podatkowych |
|---|---|
| Zakładanie planów kont (nowość od 1.9.2026) | Urządzanie księgowości, o ile wykracza poza założenie planu kont |
| Dekretowanie i księgowanie bieżących operacji gospodarczych | Przygotowawcze księgowania zamknięcia, sprawozdanie roczne |
| Bieżące rozliczanie płac i wynagrodzeń | Zakładanie i zamykanie kont płacowych, roczne zamknięcie podatku od wynagrodzeń |
| Sporządzanie Lohnsteuer-Anmeldung | Deklaracja VAT (BFH, wyrok z 7.6.2017, II R 22/15) |
| Organizacja dokumentów, lista rozrachunków, windykacja | EÜR, zeznania podatkowe, doradztwo podatkowe |
Dekretowanie (Kontieren), czyli przypisanie dokumentu do właściwego konta, należy według administracji skarbowej do księgowania bieżących operacji i jest dozwolone dla wykwalifikowanych księgowych. Bundesverfassungsgericht orzekł już w 1980 r., że ogólny zakaz dekretowania dla tej grupy jest nieproporcjonalny. Informator z Dolnej Saksonii pochodzi z października 2025 r., czyli sprzed reformy; w zasadniczych kwestiach pozostaje jednak miarodajny.
Kwalifikacje: wykształcenie plus trzy lata praktyki
Wyjątek ma zastosowanie tylko wtedy, gdy działalność jest prowadzona na odpowiedzialność osoby, która po egzaminie końcowym w handlowym zawodzie szkoleniowym (lub po równoważnym wykształceniu) przepracowała co najmniej trzy lata w księgowości, w wymiarze co najmniej 16 godzin tygodniowo. Jako równoważne administracja skarbowa wymienia na przykład egzamin Bilanzbuchhalter lub studia ekonomiczne. Ważne: praktyka liczy się dopiero od egzaminu końcowego.
Żaden urząd nie sprawdza tego z góry. W razie sporu ciężar dowodu spoczywa na Państwu. Dlatego warto założyć segregator ze świadectwem ukończenia nauki i świadectwami pracy, z których wynikają rodzaj pracy, okres i wymiar godzin.
Geprüfte:r Bilanzbuchhalter:in (IHK)
Dyplom „Geprüfte:r Bilanzbuchhalter:in – Bachelor Professional in Bilanzbuchhaltung” to publicznoprawny egzamin doskonalenia zawodowego według Berufsbildungsgesetz, uregulowany w osobnym rozporządzeniu i przeprowadzany przez IHK. Dopuszczony zostaje ten, kto ukończył trzyletnie wykształcenie handlowe lub administracyjne albo zamiast tego ma dyplom Fachwirt lub Fachkaufmann, tytuł Staatlich geprüfte:r Betriebswirt:in, licencjat z dziedziny ekonomicznej z rokiem praktyki albo pięć lat praktyki głównie w finansach i rachunkowości (§ 3 BibuBAProFPrV). Opłaty egzaminacyjne ustala każda IHK sama. Kurs i egzamin mogą być dofinansowane z Aufstiegs-BAföG.
Dyplom nie rozszerza Państwa uprawnień poza § 6 ust. 1 pkt 1 StBerG. Jest jednak mocnym sygnałem jakości, a § 8 ust. 4 StBerG wyraźnie pozwala reklamować się pod tym określeniem. „Bachelor Professional” nie jest przy tym stopniem akademickim.

Rejestracja w pięciu krokach
Zarejestrować Gewerbe
Samodzielna księgowość jest działalnością gospodarczą. Rozpoczęcie zgłasza się w Gewerbeamt swojej gminy (§ 14 GewO). Zwykle można to zrobić online i tego samego dnia.
Rejestracja podatkowa
Gewerbeamt informuje Finanzamt. Dodatkowo w ciągu miesiąca składają Państwo kwestionariusz rejestracji podatkowej przez ELSTER (§ 138 AO). Tam decydują Państwo też o Kleinunternehmerregelung.
Członkostwo w IHK
Wraz z rejestracją Gewerbe stają się Państwo automatycznie członkiem swojej Industrie- und Handelskammer (§ 2 IHKG). Nie trzeba o to wnioskować.
Sprawdzić rejestr
Działalność jednoosobowa nie potrzebuje wpisu do Handelsregister, dopóki nie wymaga przedsiębiorstwa zorganizowanego w sposób kupiecki. GmbH lub UG jest wpisywana zawsze.
Zabezpieczyć się
Ubezpieczenie OC nie jest dla księgowych obowiązkowe. Błąd w księgowaniu prowadzący do dopłat za zwłokę może jednak drogo kosztować. Dlatego dobrowolne ubezpieczenie od szkód majątkowych jest powszechne.
Działalność gospodarcza, forma prawna i podatki
Księgowi nie wykonują wolnego zawodu. Zawód nie figuruje w katalogu § 18 EStG, a Bundesfinanzhof odmówił samodzielnym księgowym statusu wolnego zawodu (BFH, wyrok z 28.6.2001, IV R 10/00). Ma to trzy skutki: obowiązek płacenia Gewerbesteuer, członkostwo w IHK i brak możliwości założenia spółki partnerskiej, bo ta jest dostępna tylko dla wolnych zawodów.
- Gewerbesteuer: dla działalności jednoosobowej i spółek osobowych obowiązuje kwota wolna 24 500 euro dochodu z działalności (§ 11 GewStG). Dlatego wiele małych biur na początku płaci niewiele lub nic, a Gewerbesteuer częściowo zalicza się na poczet podatku dochodowego.
- Składka do IHK: niewpisani do rejestru przedsiębiorcy jednoosobowi z dochodem z działalności do 5200 euro są zwolnieni ze składek. Osoby zakładające działalność, które w ciągu poprzednich pięciu lat nie prowadziły działalności na własny rachunek, są przy zysku do 25 000 euro zwolnione ze składek w roku założenia i w roku następnym, a w trzecim i czwartym roku z opłaty dodatkowej (§ 3 ust. 3 IHKG).
- VAT: Kleinunternehmerregelung ma zastosowanie, jeśli obrót w poprzednim roku wynosił najwyżej 25 000 euro, a w bieżącym nie przekroczy 100 000 euro (§ 19 UStG). Państwa klientami są zwykle firmy z prawem do odliczenia VAT, dlatego rezygnacja ze zwolnienia jest często rozsądniejsza.
- Formy prawne: działalność jednoosobowa, GbR, UG (haftungsbeschränkt) lub GmbH. W spółce osoba odpowiedzialna musi spełniać wymogi kwalifikacyjne według § 6 StBerG.
Co się dzieje po przekroczeniu granicy
Kontrola w Niemczech nie odbywa się przez organ nadzoru, lecz dwiema drogami. Po pierwsze Finanzamt może przy trwale nieprawidłowej działalności zakazać udzielania pomocy w sprawach podatkowych nawet na pięć lat (§ 7 StBerG); zakaz publikuje Bundesamt für Justiz, a kto narusza wykonalny zakaz, ryzykuje grzywnę do 50 000 euro (§ 160 StBerG). Po drugie Steuerberaterkammern obserwują rynek i wysyłają wezwania do zaniechania wprowadzającej w błąd reklamy na podstawie prawa konkurencji. Większość konfliktów nie wynika przy tym z samej pracy, lecz z wizerunku: strony obiecującej „kompletną księgowość finansową” albo oferty, która deklarację VAT „załatwi przy okazji”.
Pierwsi klienci i współpraca z doradcami podatkowymi
Najbardziej stabilnym modelem dla małych biur rachunkowych jest podział pracy: Państwo przejmują organizację dokumentów, bieżące księgowania i rozliczanie płac, a kancelaria doradztwa podatkowego deklarację VAT, zamknięcie roku i zeznania. Ważne, by klienci sami zlecali pracę doradcy podatkowemu. Państwu nie wolno sprzedawać tych usług ani przekazywać ich dalej jako podwykonawca.
Dobrym punktem wyjścia do pozyskiwania klientów są zakłady rzemieślnicze, gastronomia, sklepy internetowe i stowarzyszenia, ale też same kancelarie doradztwa podatkowego, które zlecają na zewnątrz rozliczanie płac. Ponieważ § 8 ust. 2 StBerG wyraźnie nie zakazuje reklamy ukierunkowanej na pojedyncze zlecenia księgowe, mogą Państwo celowo zwracać się do firm. Telefon i e-mail pozostają jednak związane zasadami prawa konkurencji; szczegóły w artykule o reklamie księgowych. Od 2025 r. firmy w kraju muszą być w stanie odbierać e-faktury. Kto pomaga klientom w przejściu na dokumenty cyfrowe, ma dobry temat na pierwszą rozmowę.

Strona internetowa: pokazać zakres, zbudować zaufanie
Klienci szukają w internecie „Buchhaltung” lub „Lohnabrechnung” w swoim mieście. Strona internetowa jest więc Państwa najważniejszym kanałem sprzedaży, a zarazem miejscem, które Steuerberaterkammern sprawdzają w pierwszej kolejności. Dlatego usługi warto opisać tak, by nikt nie pomyślał o doradztwie podatkowym, a zakres pokazać wyraźnie, a nie tylko paragrafem drobnym drukiem. Co należy do Impressum, przeczytają Państwo w artykule o Impressum dla księgowych, a ogólne treści strony kancelarii w artykule Treści strony internetowej. Również wizytówka i stopka e-mail powinny poprawnie określać Państwa zakres; obie utworzą Państwo bezpłatnie generatorem wizytówek i generatorem stopki e-mail.
Gotowa strona od Meine-Kanzlei-Website kosztuje 1800 € netto jednorazowo, z systemem zarządzania treścią do samodzielnej edycji 3600 € netto, do tego hosting za około 30 € netto miesięcznie. Jeśli najpierw chcą Państwo zobaczyć, jak Państwa biuro mogłoby wyglądać w sieci, przygotujemy bezpłatny podgląd. Ogólne pytania o zakładanie kancelarii omawia artykuł Jak założyć kancelarię w Niemczech.
Bezpłatny podgląd strony Państwa biura rachunkowego
Bez zobowiązań pokażemy, jak może wyglądać Państwa strona z jasno opisanym zakresem działalności.
Niezobowiązujący podgląd tego, jak może wyglądać strona Państwa kancelarii.
Źródła
- Gesetze im Internet – § 6 StBerG
- Gesetze im Internet – § 7 StBerG (zakaz działalności)
- Gesetze im Internet – § 8 StBerG (reklama, oznaczenia)
- Landesamt für Steuern Niedersachsen – informator o działalności samodzielnego księgowego (PDF)
- Gesetze im Internet – Fortbildungsprüfungsverordnung Geprüfte Bilanzbuchhalter (BibuBAProFPrV)
- Gesetze im Internet – § 14 GewO (obowiązek zgłoszenia)
- Gesetze im Internet – IHK-Gesetz (§§ 2, 3)
- Gesetze im Internet – § 11 GewStG (kwota wolna)
- Gesetze im Internet – § 19 UStG (mali przedsiębiorcy)



